招標(biāo)投標(biāo)法律實(shí)務(wù)考試復(fù)習(xí)資料精華版
王志衛(wèi) 發(fā)布于:2019-10-22 15:12:00 訪問:0次
主要內(nèi)容:發(fā)改法規(guī)(2017)1606號(hào)“關(guān)于印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知”
一、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版);
二、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件(2017年版);
三、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察采購招標(biāo)文件(2017年版);
四、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)采購招標(biāo)文件(2017年版);
五、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理采購招標(biāo)文件(2017年版);
截止2012年,國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本有哪些:
六、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(2007年版);
七、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版);
八、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件(2012年版);
九、 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2012年版);
一、五部標(biāo)準(zhǔn)總的情況
1、 編制依據(jù):中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例“第十五條:編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。”
2、 適用范圍:本《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法必須招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用商務(wù)部編制的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本(中英文)。
3、 應(yīng)當(dāng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容:《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“投標(biāo)人須知”(投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外)“評(píng)標(biāo)辦法”(評(píng)標(biāo)辦法前附表除外)“通用合同條款”,應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。
4、 行業(yè)主管部門可以作出的補(bǔ)充規(guī)定:國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要,對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”“供貨要求”,對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”“發(fā)包人要求”,對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”“委托人要求”作出具體規(guī)定。其中,“專用合同條款”可對(duì)“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化,但除“通用合同條款”明確規(guī)定可以作出不同約定外,“專用合同條款”補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
5、 招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容:“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜,招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫,但不得與“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn),沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,在“專用合同條款”中對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改,但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,以及平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則,否則相關(guān)內(nèi)容無效。
6、 實(shí)施時(shí)間、解釋及修改:《標(biāo)準(zhǔn)文件》自2018年1月1日起實(shí)施。因出現(xiàn)新情況,需要對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或修改的,由國家發(fā)展改革委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門作出解釋或修改。該解釋和修改與《標(biāo)準(zhǔn)文件》具有同等效力。
7、 五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的特點(diǎn):合法性、合理性、一致性、適用性、前膽性。
二、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)的主要內(nèi)容:
1、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》適用于設(shè)備采購招標(biāo);
2、評(píng)標(biāo)辦法:分別規(guī)定綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法兩種評(píng)標(biāo)方法,供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。招標(biāo)人選擇適用綜合評(píng)估法的,各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人自主確定。國務(wù)院有關(guān)部分對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等有規(guī)定的,從其規(guī)定。
3、“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),并在本章前附表標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即否決其投標(biāo)的全部條款。
4、關(guān)注點(diǎn):資格條件、評(píng)分條件、廢標(biāo)條件、合同文本。
4.1、資格條件:
(1)資格條件:一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的設(shè)備,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。
根據(jù)貴州省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例,業(yè)績不能作為資格條件;對(duì)政府投資的項(xiàng)目,不允許資格預(yù)審,只能資格后審;不允許業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場踏勘。
(2)資格條件:投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商的,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求包含對(duì)制造商的資質(zhì)要求,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績要求包含對(duì)投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績要求。
(3)資格條件(資格審查資料):投標(biāo)人為企業(yè)的,應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照和組強(qiáng)機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的,可僅提供營執(zhí)照復(fù)印件)。投標(biāo)人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的,應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼的復(fù)印件。
(4)資格條件(聯(lián)合體):1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;
(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí);
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo),否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。
(5)資格條件:1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
(1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;
(2)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;
(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;
(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目其他投標(biāo)人代理同一個(gè)制造商同一品牌同一型號(hào)的設(shè)備投標(biāo);
(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù);
(6)為本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人,或者與本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;
(7)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人;
(8)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(9)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;
(10)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;
(11)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格;
(12)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(13)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
(14)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn));
(15)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(16)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單;
(17)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn));
(18)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
4.2、評(píng)標(biāo)條件:
(1)評(píng)標(biāo)條件:6.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
(2)評(píng)標(biāo)方法:《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十四條:“技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。”
(3)評(píng)標(biāo)方法:本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,以技術(shù)得分高的優(yōu)先;如果技術(shù)得分也相等,按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。
(4)投標(biāo)文件的澄清:
3.3.1 在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
3.3.2 澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。
(5)投標(biāo)文件的澄清:
3.3.1 在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
4.3、廢標(biāo)條件:
(1)、廢標(biāo)條件:1.11.1、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng),否則,投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。
(2)、廢標(biāo)條件:1.11.2、 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容以對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。
(3)、廢標(biāo)條件:1.11.3 、投標(biāo)文件中應(yīng)針對(duì)實(shí)質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料,或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告或投標(biāo)人須知前附表允許的其他形式為準(zhǔn),不符合前述要求的,視為無技術(shù)支持資料,其投標(biāo)將被否決。
(4)、廢標(biāo)條件:1.11.4、 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的,偏差應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項(xiàng)數(shù),超出偏差范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的投標(biāo)將被否決。
(5)、廢標(biāo)條件:3.1.1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
(6)、廢標(biāo)條件:3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(1)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng).或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù);
(2)有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
(7)、廢標(biāo)條件:3.1.3、 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)為各分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額之和,投標(biāo)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)報(bào)價(jià)的合價(jià)不一致的,應(yīng)以各分項(xiàng)合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正投標(biāo)報(bào)價(jià);
(4)如果分項(xiàng)報(bào)價(jià)中存在缺漏項(xiàng),則視為缺漏項(xiàng)價(jià)格已包含在其他分項(xiàng)報(bào)價(jià)之中。
(8)、廢標(biāo)條件:3.2.4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
(9)、廢標(biāo)條件:3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。(交多交少均不行,要求保函的提交現(xiàn)金也不行)。
(10)、其他關(guān)鍵條件:在投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的,不得再參加投標(biāo)。
(11)、其他關(guān)鍵條件:其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形:在確認(rèn)投標(biāo)人相互存在串標(biāo)行為的,投標(biāo)保證金可以不退。
(12)、其他關(guān)鍵條件:分包:
1.10.1 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體設(shè)備進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件,除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的非主體設(shè)備外,其他工作不得分包。
1.10.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
(13)、其他關(guān)鍵條件:招標(biāo)文件的修改:
2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的,并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。
(14)、其他關(guān)鍵條件:招標(biāo)文件的異議:
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(15)、其他關(guān)鍵條件:投標(biāo)有效期:
3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為90天。
3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。
3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù),同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。
(16)、其他關(guān)鍵條件:投標(biāo)保證金退回:
3.4.3 招標(biāo)人最遲將在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的,還應(yīng)退還銀行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:
(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件;
(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;
(3)發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。
(17)、其他關(guān)鍵條件:備選投標(biāo)方案:
3.6.1 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)將被否決。
3.6.2 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。
3.6.3 投標(biāo)人提供兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià),或者在投標(biāo)文件中提供一個(gè)報(bào)價(jià),但同時(shí)提供兩個(gè)或兩個(gè)以上供貨方案的,視為提供備選方案。
(18)、其他關(guān)鍵條件:開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件的密封情況檢查:
由投標(biāo)人或投標(biāo)人推舉的代表。不能由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)標(biāo)人、記錄人或唱標(biāo)人等檢查,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能在接收投標(biāo)文件時(shí)要檢查投標(biāo)文件的密封性。
(19)、其他關(guān)鍵條件:開標(biāo)異議:
投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。
(20)、其他關(guān)鍵條件:評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員回避:
6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;
(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;
(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。
(21)、其他關(guān)鍵條件:評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員更換:
6.1.3 評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效,由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。
(22)、其他關(guān)鍵條件:簽訂合同:
7.7.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。
7.7.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同,或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
7.7.3聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(23)、其他關(guān)鍵條件:投訴:
8.5.1 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。
4.4、合同文本:
(1)合同條件:合同中的通用條款不得更改、不得抵觸,專用條款可以進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
(2)簽約合同價(jià):是簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的合同總金額。
(3)書面形式:指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
(4)合同價(jià)格:3.1.2除專用合同條款另有約定外,簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。
(5)預(yù)付款:合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付簽約合同價(jià)的10%作為預(yù)付款。
(6)交付:5.4.2 合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時(shí)起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同設(shè)備交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣方承擔(dān)。
(7)質(zhì)保期:8.1 除專用合同條款和(或)供貨要求等合同文件另有約定外,合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為驗(yàn)收之日起12個(gè)月。如對(duì)合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要求的,買賣雙方可在專用合同條款中約定。在合同第6.4.2項(xiàng)情形下,無論合同設(shè)備何時(shí)驗(yàn)收,其質(zhì)量保證期最長為簽署驗(yàn)收款支付函后12個(gè)月。在合同第6.4.3項(xiàng)情形下,無論合同設(shè)備何時(shí)驗(yàn)收,其質(zhì)量保證期最長為簽署驗(yàn)收款支付函后6個(gè)月。
(8)爭議的解決:因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)商解決不成的,可在專用合同條款中約定下列一種方式解決:
(1)向約定的仲裁委員會(huì)申請仲裁;
(2)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
三、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件(2017年版)的主要內(nèi)容(與設(shè)備不同的):
(1)投標(biāo)文件組成:增加投標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述;相關(guān)服務(wù)計(jì)劃;
(2)重要條款:3.1.2 除專用合同條款另有約定外,供貨周期不超過12個(gè)月的簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。供貨周期超過12個(gè)月且合同材料交付時(shí)材料價(jià)格變化超過專用合同條款約定的幅度的,雙方應(yīng)按照專用合同條款中約定的調(diào)整方法對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
四、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)的主要內(nèi)容(與設(shè)備不同的):
(1)評(píng)標(biāo)辦法:只有一種綜合評(píng)估法;
(2)合同文本:房屋建筑和市政工程等工程勘察項(xiàng)目招標(biāo)可以使用《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》(GF-2016-0203)。
四、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)的主要內(nèi)容(與設(shè)備不同的):
(1)評(píng)標(biāo)辦法:只有一種綜合評(píng)估法;
(2)合同文本:房屋建筑和市政工程等工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)可以使用《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209)、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)》(GF-2015-0210)。
四、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)的主要內(nèi)容(與設(shè)備不同的):
(1)評(píng)標(biāo)辦法:只有一種綜合評(píng)估法;
(2)合同文本:房屋建筑和市政工程等工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)可以使用《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)。
招標(biāo)投標(biāo)重點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)案例解析
一、某國有旅游公司索道項(xiàng)目,擬采取招標(biāo)方式選擇索道施工單位。但其高差已達(dá)到某高度,經(jīng)核實(shí),全國能做的,就一家單位,咋辦?
二、業(yè)主發(fā)出的工程量清單暫估價(jià)錯(cuò)誤,而且給出的攔標(biāo)價(jià)也是錯(cuò)的,現(xiàn)在要修正工程量清單為攔標(biāo)價(jià),這種情況可以終止招標(biāo)嗎?
:據(jù)“貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例”除不可抗力、國家產(chǎn)業(yè)政策變化、規(guī)劃改變、用地性質(zhì)變更,招標(biāo)人不得擅自終止招標(biāo)。
本題由于業(yè)主的原因,不屬于法定的終止招標(biāo)的理由,可去修改工程量清單和攔標(biāo)價(jià)的錯(cuò)誤,斷續(xù)實(shí)施招標(biāo)就可以。
三、投標(biāo)時(shí),授權(quán)代表報(bào)名時(shí)的授權(quán)代表不是同一人,有意見認(rèn)為,這個(gè)有問題,隨意性太大。如何回復(fù)?
:據(jù)相關(guān)法規(guī),委托人是可以撤銷和更換的。
四、國企C公司有A和B兩個(gè)全資子公司,A和B兩個(gè)公司是獨(dú)立法人,A 公司有項(xiàng)目,B 公司能參與投標(biāo)嗎?
:招投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定,招標(biāo)人與投標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的,投標(biāo)無效。以上兩子公司是存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的,故不能。
五、某施工招標(biāo),招標(biāo)文件編制時(shí),業(yè)主要求在招標(biāo)文件中規(guī)定,業(yè)主不付預(yù)付款、不付進(jìn)度款,如何處理?
:如屬國有資金的政府投資項(xiàng)目,我國政策規(guī)定不允許施工單位墊資建設(shè);
六、某招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)被質(zhì)疑,招標(biāo)人擬修改、細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)該修改、細(xì)化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),有人提出可修改,在評(píng)標(biāo)時(shí)給評(píng)標(biāo)專家即可。
:不正確,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是招標(biāo)文件的核心組成部分,如有修改,需要發(fā)給各投標(biāo)人。如只給評(píng)標(biāo)專家,評(píng)標(biāo)專家可能不會(huì)認(rèn)可,因?yàn)槠湫薷臎]有發(fā)給各投標(biāo)人知曉,不屬于招標(biāo)文件的組成部分;
七、業(yè)主用招標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),有代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑,認(rèn)為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)單位、信用企業(yè)等獎(jiǎng)項(xiàng)違反“招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例”中規(guī)定的不得以特定行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)、業(yè)績作為加分或中標(biāo)條件的規(guī)定。
:不正確,該項(xiàng)目“業(yè)主用招標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,“招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例”的規(guī)定為“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)條件”。故其只適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,故不正確。
還有相同規(guī)定的有“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式”。
八、某材料采購項(xiàng)目,三家投標(biāo)人,被非投標(biāo)人投訴,稱其中兩家公司股東為前夫妻,兩家公司股東分別為兄妹,違反招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中規(guī)定的單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系等,要求予以處理。。
:不正確,前夫妻及兄妹均不能反映違反條例規(guī)定中的單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系等,但可以投訴可能存在涉嫌串標(biāo)及圍標(biāo)。
九、某招標(biāo) 項(xiàng)目,開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人投標(biāo)文件副本是其他項(xiàng)目的投標(biāo)文件副本,但招標(biāo)文件記載,正副本不一致,以正本為準(zhǔn),正本無誤,評(píng)標(biāo)委員會(huì)也沒有對(duì)此予以廢標(biāo),且推薦為第一中標(biāo)候選人,再次復(fù)評(píng),評(píng)委堅(jiān)持,咋辦?
:正確。落實(shí)副本不存在串標(biāo)或圍標(biāo)就可以。
十、工程類招標(biāo)文件中建設(shè)地點(diǎn)出錯(cuò)了,發(fā)布的施工圖紙建設(shè)地點(diǎn)沒錯(cuò),發(fā)澄清以后要延期15天開標(biāo),但是現(xiàn)在開標(biāo)時(shí)間只剩下12天,這個(gè)問題上發(fā)布澄清函可以不用延期嗎?
:不行。按約定“2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的,并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間?!?/strong>
十一、招標(biāo)人是甲,與中標(biāo)人簽合同時(shí),變成了乙??煞??
:不行。
十二、什么情況下招標(biāo)項(xiàng)目可以設(shè)雙資質(zhì),這個(gè)項(xiàng)目設(shè)置合理不?(設(shè)置為建筑工程施工總承包叁級(jí)及市政公用工程施工總承包叁級(jí))
:設(shè)的雙資質(zhì)是不是項(xiàng)目本身的需要,是不是涉嫌排斥、限制投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人。
十三、采用工程量清單招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,簽訂合同前,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人清單單價(jià)匯總后,價(jià)格超過攔標(biāo)價(jià),如何處理?
:這個(gè)屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的失誤,按約定“(2)總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;”
責(zé)任有兩方:1、投標(biāo)單位的投標(biāo)有失誤;2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)有失誤。
由于這個(gè)錯(cuò)誤會(huì)造成項(xiàng)目不合法,不能在后期通過審計(jì),建議與上級(jí)主管部門協(xié)商,在沒有簽合同前,否決該投標(biāo)單位的投標(biāo)。
十四、招標(biāo)文件要求提交近三年財(cái)務(wù)報(bào)告,某投標(biāo)人只提供了15、16年度,17年度沒有,被廢標(biāo),廢得正確不??
:屬于沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的條款,如這條款屬于廢標(biāo)條款,則廢得正確。
十五、投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書的委托期限比投標(biāo)有效期的時(shí)間短,評(píng)標(biāo)委員會(huì)以此為由把人家廢標(biāo)了??煞瘢?/span>
:授權(quán)委托書是單方行為,授權(quán)人可以單方撤回,如果授權(quán)委托書的委托期限超過了開標(biāo)的時(shí)間,是可以另行委托其他人來處理比如合同談判等事宜的。故廢標(biāo)了不合理。
十六、多個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目,建設(shè)單位打捆來一次性招一個(gè)監(jiān)理是,這種招標(biāo)能行不?
:建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的一個(gè)總監(jiān)可同時(shí)間負(fù)責(zé)的項(xiàng)目數(shù)量是有規(guī)定的。
十七、未滿十八歲可以做為被授權(quán)委托人參加投標(biāo)嗎?
:不行。中華人民共和國民法總則第十七條:十八周歲以上的自然人為成年人,不滿十八周歲的自然人為未成年人;中華人民共和國勞動(dòng)法第十五條:禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人;。
十八、走政府采購審批程序的建設(shè)工程項(xiàng)目,施工未超過400萬,招標(biāo),也按照政府采購流程招標(biāo)施工單位。可否?
:政府采購法規(guī)定,政府采購工程,如果采用招標(biāo)方式的話,適用于招標(biāo)投標(biāo)法。V如果是采用非招標(biāo)方式,可以按照政府采購法流程。由于本工程采用招標(biāo)方式,故本工程要按招標(biāo)投標(biāo)法的流程而不是按照政府采購流程。
十九、工程量清單招標(biāo),臨開標(biāo)前一天,投標(biāo)人提出清單中的單位錯(cuò)了,不應(yīng)該是平方米,應(yīng)該是立方米,咋整?
:發(fā)招標(biāo)澄清文件發(fā)給所有投標(biāo)人,由于該澄清影響投標(biāo)人編制投標(biāo)文件,所以必須延期開標(biāo)。
十九、某施工項(xiàng)目150萬元走場外竟談,投標(biāo)單位沒有資質(zhì),只有營業(yè)執(zhí)照可以嗎?如是在公告上只要求投標(biāo)人具有營業(yè)執(zhí)照不作資質(zhì)要求合理合法嗎?
:如該工程屬于農(nóng)村自建房類型的,在建筑法上不要求資質(zhì)的項(xiàng)目,則是可認(rèn)的;否則就不合理合法,該項(xiàng)目按建筑法,施工單位必須要有相應(yīng)的施工資質(zhì)。
十九、有一個(gè)項(xiàng)目招的是服務(wù)類造價(jià)咨詢預(yù)算編制單位,采購人為國有公司,政府采購辦按照采備案,攔標(biāo)價(jià)為下浮率55%,下浮后計(jì)算約為71萬元。像這服務(wù)類項(xiàng)目還沒達(dá)到100萬元,是否可以進(jìn)行場外招標(biāo),不進(jìn)交易中心??
:勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等未超過100萬元的服務(wù)類型目,不屬于強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,是否進(jìn)交易中心要看省政府辦公廳的相關(guān)文件規(guī)定。
二十、第一中標(biāo)候選人被異議,認(rèn)為資格不符合要求,經(jīng)查,屬實(shí),取消其中標(biāo)資格?,F(xiàn)招標(biāo)人擬順延第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,是否還需要再行公示?
:按法律法規(guī),對(duì)是否需要公示沒有明確的規(guī)定,但從審慎性、穩(wěn)妥性、公正性的角度,最好是公示。
二十一、有兩個(gè)項(xiàng)目同一天開可標(biāo),有投標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理用的都是同一人,評(píng)標(biāo)結(jié)果沒出來,若兩個(gè)項(xiàng)目都是同一家單位中標(biāo),這種情況怎么處理?
:投標(biāo)單位的失誤,投標(biāo)單位自己確認(rèn)自愿放棄一個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo),投標(biāo)保證金不退還。
二十二、某一工程招標(biāo)項(xiàng)目,在公共資源交易中心開的標(biāo),評(píng)標(biāo)結(jié)束后在公示期,有投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出異議,要求招標(biāo)人公示該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)類別及業(yè)主專家身份證明。請問他的要求合理嗎?
:招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定:“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密”。
二十三、開標(biāo)時(shí),同一家公司,委托了兩個(gè)代理人,提交了兩份不同的投標(biāo)文件,兩份投標(biāo)保證金,該咋處理?
:否決兩份投標(biāo),除非招標(biāo)文件有要求,否則不允許同一家投標(biāo)單位有兩個(gè)報(bào)價(jià)。
二十四、某工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目,臨近開標(biāo)前一天,業(yè)主說要派業(yè)主代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),但招標(biāo)文件中又規(guī)定所有 的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,如何處理?
:由于業(yè)主有權(quán)派業(yè)主代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),所以需要修改招標(biāo)文件,將修改發(fā)所有投標(biāo)人,這個(gè)修改由于不影響投標(biāo)人編制投標(biāo)文件,故不用延期開標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確,對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清,說明或者補(bǔ)正。澄清或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。