由于在工程實(shí)踐中，參建各方對(duì)定額中關(guān)于安全文明施工措施費(fèi)用的理解容易出現(xiàn)分歧，現(xiàn)將安全文明施工措施費(fèi)的相關(guān)文件整理解釋如下，望各部門(mén)在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。

安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置搭設(shè)和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。

安全、文明施工措施費(fèi)用根據(jù)住建部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》建辦[2005]89號(hào)文，安全、文明施工措施費(fèi)涵蓋的工作內(nèi)容至少包括以下部分：

一、安全文明施工措施費(fèi)涵蓋范圍

（1）、安全施工措施費(fèi)涵蓋范圍

1、安全防護(hù)用具：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等；

2、安全標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄；

3、安全培訓(xùn)及教育；

4、洞口和臨邊防護(hù)設(shè)施:樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽(yáng)臺(tái)周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)以及上下通道等臨邊安全防護(hù)設(shè)施;

5、施工用電:符合規(guī)范要求的臨時(shí)用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;

6、塔式起重機(jī)、外用電梯、井字架提升機(jī)等建筑施工起重設(shè)備的配套防護(hù)設(shè)施（含卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門(mén)、防護(hù)棚等）;

7、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

8、安全檢測(cè)費(fèi):包括對(duì)建筑施工起重設(shè)備與外用電梯、安全網(wǎng)、鋼管腳手架等的檢測(cè)；

9、消防器材設(shè)施;

10、應(yīng)急救援器材;

11、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測(cè);

12、地下作業(yè)中的安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)；

13、交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施。

（2）、文明施工措施費(fèi)涵蓋范圍

1、施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔及簡(jiǎn)單裝飾，大門(mén)、五牌一圖（即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖）；

2、施工現(xiàn)場(chǎng)封閉施工圍墻圍護(hù)及場(chǎng)地硬化、出入口洗車(chē)槽的硬化；

3、現(xiàn)場(chǎng)污染源的控制、設(shè)立洗車(chē)槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施；

4、宣傳欄及不擾民措施。

二、安全文明施工措施費(fèi)在造價(jià)文件各階段計(jì)列及操作方法

　1．在編制投資估算、設(shè)計(jì)概算時(shí)，安全防護(hù)措施費(fèi)可單獨(dú)計(jì)算的部分按單位工程的直接工程費(fèi)×1.5%計(jì)算，文明施工措施費(fèi)可單獨(dú)計(jì)算的部分按單位工程的直接工程費(fèi)×0.75%計(jì)算，作為控制投資的依據(jù)。

  實(shí)施細(xì)則：在“編制投資估算、設(shè)計(jì)概算”時(shí)，取費(fèi)基數(shù)為   單位工程的直接工程費(fèi)，費(fèi)率分別為1.5%及0.75%；

2．在編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、工程量清單控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))時(shí)，安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)可單獨(dú)計(jì)算的部分按（黔建施通（2007）285號(hào)）規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算，作為控制工程造價(jià)的依據(jù)。

實(shí)施細(xì)則：在“編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、工程量清單控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))”時(shí)，取費(fèi)基數(shù)除安裝工程為定額人工費(fèi)外，其他均為為單位工程（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）合計(jì)，費(fèi)率見(jiàn)下表；

3．工程實(shí)施階段，原則上應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)所列項(xiàng)目實(shí)際驗(yàn)收的工程量并參考“建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用計(jì)算參考表”計(jì)算。安全防護(hù)架的搭設(shè)，如施工組織設(shè)計(jì)未明確，經(jīng)安檢部門(mén)提出要求，且符合國(guó)家安檢規(guī)定范圍內(nèi)搭設(shè)的安全防護(hù)架，其費(fèi)用應(yīng)列入工程結(jié)算。

實(shí)施細(xì)則：在工程結(jié)算是，安全文明施工措施費(fèi)用的依據(jù)是簽訂的施工合同，如是據(jù)實(shí)發(fā)生計(jì)算，則需提供經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、實(shí)際發(fā)生的安全文明施工的簽證單；

三、貴州省2004版定額關(guān)于安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)?。ㄇㄊ┩ǎ?007）285號(hào)）

在貴州省2004版定額中的安全文明施工措施費(fèi)用的內(nèi)容由三部分費(fèi)用組成，分別為：定額已包含費(fèi)用、可套用定額計(jì)算的費(fèi)用、定額未包括需另行計(jì)算的費(fèi)用。

定額已含費(fèi)用：是指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化及仿古建筑工程，定額中已列入的在正常施工條件下，采用合理施工工藝所發(fā)生的常規(guī)安全生產(chǎn)設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用。如：人工挖孔樁孔口防護(hù)、人工挖孔樁樁內(nèi)照明及通風(fēng)設(shè)施、腳手架中安全網(wǎng)設(shè)置、定額規(guī)定范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)等。

　　可套用定額計(jì)算的費(fèi)用：如安全防護(hù)架及防護(hù)棚的搭設(shè)(包括各級(jí)安檢部門(mén)提出且符合國(guó)家安檢規(guī)定范圍內(nèi)增加搭設(shè)的費(fèi)用)、深基坑開(kāi)挖中的邊坡支護(hù)、土石方開(kāi)挖中的支擋土板等。

　　定額未包括需另行計(jì)算的費(fèi)用：現(xiàn)場(chǎng)圍擋的美化(包括內(nèi)外粉刷、刷白、標(biāo)語(yǔ)、壓頂裝飾等)、五板一圖、企業(yè)標(biāo)志、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、綠化、外運(yùn)渣土管理、有毒有害物質(zhì)及建筑垃圾運(yùn)輸?shù)拿荛]設(shè)施以及為保障施工現(xiàn)場(chǎng)周邊建筑物、構(gòu)筑物和電力、通信、給排水、天然氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施而采取的其他安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)等等。

四、實(shí)際工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)

1、前文中的“可套用定額計(jì)算的費(fèi)用”、“定額未包括需另行計(jì)算的費(fèi)用”均屬于“可單獨(dú)計(jì)算的部分”；

2、“編制投資估算、設(shè)計(jì)概算”與“編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、工程量清單控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))”時(shí)，兩者的取費(fèi)基數(shù)與費(fèi)率是不同的；

3、當(dāng)安全文明施工措施費(fèi)用按費(fèi)率計(jì)取時(shí)，“可套用定額計(jì)算的費(fèi)用”不能再套取定額計(jì)取（如安全防護(hù)架及防護(hù)棚的搭設(shè)、深基坑開(kāi)挖中的邊坡支護(hù)、土石方開(kāi)挖中的支擋土板、外腳手架安全密目網(wǎng)）；

4、在編制或?qū)徍私Y(jié)算時(shí)，當(dāng)安全文明施工措施費(fèi)用按費(fèi)率計(jì)取時(shí)，前文中安全文明施工措施費(fèi)涵蓋范圍內(nèi)的內(nèi)容除特殊情況外不論施工中是否辦理簽證均不能再計(jì)取相關(guān)費(fèi)用（如洗車(chē)池、現(xiàn)場(chǎng)圍墻等）。

支撐文件：

1、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》建辦[2005]89號(hào)文

2、《關(guān)于貴州省2004版五部計(jì)價(jià)定額有關(guān)問(wèn)題的綜合解釋》（黔建施通（2007）285號(hào)）